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사회복지관의 법적근거
사회복지사업법 제2조(정의)
사회복지사업법시행규칙(보건복지부령) 제21조(사회복지관의 설치기준) 및 제22조(사회복지관의 운영기준)
임대단지 사회복지관의 법적 근거
주택법 제2조 제7호
주택건설기준등에관한규정 제5조 제6호
주택건설기준등에관한규칙 [별표 1] 제5호
사회복지관의 정의
지역사회를 기반으로 일정한 시설관 전문 인력을 갖추고 지역주민의 참여와 협력을 통하여 지역사회복지문제를 예방하고 해결하기 위하여 종합적인 복지서비스를 제공하는 시설을 말한다. 여기서 지역사회복지란 주민의 복지 증진과 삶의 질 향상을 위하여 지역사회차원에서 전개하는 사회복지를 말한다.
사회복지관의 목표
사회복지관은 사회복지서비스 욕구를 가지고 있는 모든 지역사회 주민을 대상으로 보호서비스, 재가복지서비스, 자립능력 배양을 위한 교육훈련 등 그들이 필요로 하는 복지서비스를 제공하고, 가족기능 강화 및 주민상호간 연대감 조성을 통한 각종 지역사회문제를 예방, 치료하는 종합적인 복지서비스 전달기구로서 지역사회 주민의 복지 증진을 위한 중심적 역할을 수행하여야 한다.
사회복지관의 연혁
2010년도 410개소 설치운영
2007년도 407개소 설치운영
2006년도 397개소 설치운영
2005년도 391개소 설치운영
2004 전국 370개소 설치 운영
사회복지법인 한국사회복지관협회 설립
주택건설촉진법 등에 의해 저소득층 영구임대아파트 건립시 일정규모의 사회복지관    건립을 의무화
사회복지관 운영ㆍ국고보조사업지침 수립
사회복지사업법 개정으로 사회복지관 운영 국고보조
한국사회복지관연합회 설립(22개 사회복지관)
국제사회복지관연합회 회원국 가입
서울에 인보관 설치
원산에 보혜여자관 설립
서울에 최초로 태화여자관 설립
원산 인보관운동에서 사회복지관사업 태동
사회복지관 운영의 기본원칙
사회복지관이 행하는 사회복지사업은 인도주의와 서비스를 필요로 하는 자의 존엄유지를 전제로 다음 각호의 기본원칙에 따라 수행되어야 한다.
지역성의 원칙
사회복지관은 지역사회의 특성과 지역주민의 문제나 욕구를 신속하게 파악하여 사업계획 수립시 반영하여 지역사회의 문제를 해결하고, 이에 따른 서비스를 제공하여야 하며, 지역주민의 적극적 참여를 유도하여 주민의 능동적 역할과 책임의식을 조장하여야 한다.
전문성의 원칙
사회복지관은 다양한 지역사회문제에 대처하기 위해 일반적 프로그램과 특정한 문제를 해결할 수 있는 전문적 프로그램이 병행될 수 있도록 지식과 기술을 보유한 전문인력이 사업을 수행하도록 하고, 이들 인력에 대한 지속적인 재교육 등을 통해 전문성을 증진토록 하여야 한다.
책임성의 원칙
사회복지관은 서비스 이용자의 욕구를 충족하고 지역사회문제를 해결함에 있어서 효과성을 극대화하기 위하여 최선의 노력을 기울여야한다.
자율성의 원칙
사회복지관은 다양한 복지서비스를 효율적으로 제공하기 위하여 사회복지관의 능력과 전문성이 최대한 발휘될 수 있도록 자율적으로 운영하여야 한다.
통합성의 원칙
사회복지관은 사업을 수행함에 있어 지역내 공공 및 민간복지기관 간에 연계성과 통합성을 강화시켜 지역사회복지체계를 효율적이고 효과적으로 운영되도록 하여야 한다.
자원활용의 원칙
사회복지관은 주민욕구의 다양성에 따라 다양한 기능인력과 재원을 필요로 하므로 지역사회내의 복지자원을 최대한 동원 활용하여야 한다.
중립성의 원칙
사회복지관은 정치활동, 영리활동, 특정종교활동 등으로 이용되지 않게 중립성이 유지되어야 한다.
투명성의 원칙
사회복지관은 자원을 효율적으로 이용하고 운영과정의 투명성을 유지하여야 한다.
사회복지관 사업내용
가족 구성원 개인 및 가족 전체를 대상으로 상담ㆍ치료ㆍ보육등의 필요한 복지서비스를 사례관리를 통하여 종합적으로 제공함으로써 가족문제의 해결과 예방 및 가족해체를 방지하고 가족기능을 정상화하여 가족의 행복을 유지할 수 있도록 지원한다.
① 가족관계 증진사업
가족원간의 의사소통을 원활히 하고 기대되는 역할을 수행함으로써 이상적인 가족관계를 유지함과 동시에 가족의 능력을 개발ㆍ강화하는 사업(가족문제 예방적 프로그램을 포함)
교육 및 훈련 프로그램 : 가족교육, 부모교육, 가족역할훈련, 대인관계훈련, 의사소통 향상 교육등
상담 및 검사 : 부부상담, 부모상담, 가족상담 등 (법률ㆍ의료상담, 심리검사등 포함)
② 가족기능 보완사업
사회구조 변화로 부족한 가족기능, 특히 부모역할을 보완하기 위하여 주로 아동ㆍ청소년을 대상으로 실시되는 서비스
아동 대상 프로그램 : 방과후 아동보호 및 보육
청소년 대상 프로그램 : 공부방 및 도서관 운영(학습 및 독서지도 등 포함), 사회성 향상감성교육, 심성발달
   프로그램, 진로탐색 및 지도, 학교사회사업
③ 가정문제 해결, 치료사업
가족단위 또는 문제가 발생한 가족에 대한 진단ㆍ치료ㆍ사회복귀 지원서비스
신체장애 관련 프로그램 : 특수아동 조기교육, 음악ㆍ놀이ㆍ미술 등 특수치료, 중도장애인 집단프로그램,
   장애인 사회적응 프로그램 등
정신장애 관련 프로그램 : 정신보건서비스, 알콜 및 약물치료, 정신장애인 서비스 등
청소년 프로그램 : 청소년 범죄예방 사업, 학교부적응 학생지도, 징계청소년 프로그램 등
위기가정 문제 : 이혼, 해체위기가정, 재혼가정 등
폭력ㆍ학대 : 아동학대 및 방임ㆍ노인 학대ㆍ성폭력ㆍ가정폭력
④ 부양가족 지원
요보호 가족원을 돌보는 가족원의 부양부담을 줄여주고 관련 정보를 공유하는 등 부양가족 대상 지원서비스
아동 대상 프로그램 : 방과 후 아동보호 및 보육
치매노인 가족지원, 장애인 가정지원, 만성질환자 부양가족모임, 장애아동 부모상담, 기타 부양가족 지원사업
가족기능이 해체된 노인, 소년소녀가장, 장애인 등 사회적 보호가 필요한 요보호대상자 및 국가특별사업(노숙자 대책 등의 응급구호사업)을 중심으로 결연, 정서지원, 가사지원, 간병, 푸드뱅크 사업 등 각종 재가복지서비스를 사례관리를 통해 종합적으로 제공함으로써 사회적 소외감을 해소ㆍ완화하고 생활안정을 도모한다.
① 급식서비스
지역사회에 거주하는 요보호 노인이나 결식아동 등을 위한 식사제공 서비스
식사배달, 밑반찬 배달, 경로식당, 무료급식
② 보건의료서비스
노인, 장애인, 저소득층 등 재가복지사업 대상자들을 위한 보건ㆍ의료관련 서비스
의료서비스(통원 및 방문진료), 간병서비스, 물리치료, 재활치료, 보건교육, 방문간호(보건기관 연계),
   영양서비스(영양지도 및 상담)
③ 경제적 지원
경제적으로 어려운 지역사회 주민들을 대상으로 생활에 필요한 현금 및 물품 등을 지원하는 물질적인 지원사업
의료비ㆍ교육비ㆍ생활비 등 지원, 후원품 제공, 생활용품지원 등
④ 일상생활 지원
독립적인 생활능력이 떨어지는 요보호 대상자들이 시설이 아닌 지역사회에 거주하기 위해서 필요한 기초적인 일상생활 지원 서비스
청소ㆍ세탁ㆍ장보기ㆍ취사 등 가사서비스, 가정봉사원, 이동목욕, 이ㆍ미용, 심부름, 차량지원,
   주거환경개선 등
⑤ 정서서비스
지역사회에 거주하는 독거노인이나 소년소녀가정 등 부양가족이 없는 요보호 대상자들을 위한 비물질적인 지원서비스
말벗, 안부전화 등 노인정서지원, 의형제ㆍ의부모 관계 맺기
⑥ 일시보호 서비스
독립적인 생활이 불가능한 노인이나 장애인 또는 일시적인 보호가 필요한 실직자ㆍ노숙자 등을 위한 보호서비스
노인 주간ㆍ단기보호, 치매노인센터, 장애인 주간ㆍ단기보호, 실직자 쉼터, 희망의 집, 그룹홈
지역주민의 참여와 책임의식을 강화하며, 지역주민의 욕구조사를 바탕으로 각종 복지자원 (주민대표, 자원봉사자, 시민운동가, 후원자, 지역복지협의체 등)을 개발하고 조직화하여 의도적, 계획적으로 지역사회문제를 예방ㆍ치료하여 모두가 더불어 잘사는 지역사회로의 발전을 촉진한다.
① 주민조직화 및 교육
주민이 지역사회 문제에 스스로 참여하고 공동체 의식을 갖도록 주민조직 육성을 지원하고, 이러한 주민조직화에 필요한 시민의식을 높이기 위한 각종 교육을 하는 사업
주민조직체 형성ㆍ운영 : 주민조직, 성인동아리 등
지역주민이 주체가 되어 지역문제를 해결하는 사업 : 녹색가게, 소비자 이동고발, 쓰레기 재활용운동 등
주민의식교육 : 주민지도자 교육, 사회복지교육 등 의식교육, 환경교육, 소비자교육 등
② 복지네트워크 구축
지역내 복지주체들과 네트워크를 구축함으로써 복지서비스 공급의 효과성과 효율성을 제고하고, 사회복지관이 지역복지의 중심으로서의 역할을 강화하는 사업
네트워크구축 : 지역복지협의회 활동, 연계사업 등
지역복지 중심기관 역할 : 지역복지 대변자로서의 활동, 지역문제의 발굴
③ 주민복지 증진사업
지역단위 행사 또는 주민편의시설 운영을 통해 주민복지를 증진하고 공동체 의식을 높이는 사업
지역행사 : 경로잔치, 절기행사, 마을잔치 등 지역주민행사
시설개방 : 시설대여, 경로당 운영, 주민사랑방 운영
정보제공 : 일상생활 및 복지관련 정보제공
④ 자원봉사자 양성 및 후원자 개발ㆍ조직
지역사회 주민 또는 기업체 직원 등 취약계층을 돕고자 하는 자를 자원봉사자로 모집ㆍ양성
자원봉사자가 희망하는 복지사업분야에서 활동할 수 있도록 연계ㆍ관리 지역사회에서 복지사업에 관심이 있는
   주민 또는 기업 등을 후원자로 개발ㆍ조직
정기적 또는 비정기적으로 제공하는 후원금품을 노인, 장애인, 청소년 등 취약계층에게 직접 전달하거나 관련
   복지사업비 등으로 사용
아동과 청소년들의 유해환경에 대한 예방적 대안문화 창조와 인성교육, 성인과 노인의 재사회화를 목적으로 무료나 실비로 각종 교육문화 프로그램을 사회복지서비스와 통합하여 제공함으로써 평생교육의 기반을 확충하고 문화결핍을 예방하여 지역주민의 삶의 질 향상을 도모한다.
① 아동ㆍ청소년기능교육
아동 및 청소년을 대상으로 하는 공부방 및 기능교실
주거환경이 열악하여 가정에서 학습하기 곤란하거나 경제적 이유 등으로 학원 등 타기관의 활용이 어려운
   아동, 청소년에게 필요한 경우 학습내용 등에 대하여 지도하거나 각종 기능 (컴퓨터, 피아노, 미술, 태권도,
   서예 등)을 배우고 익힐 수 있도록 함
② 성인기능교육
기능습득을 목적으로 하는 성인사회교육(저소득층을 위한 직업훈련 및 일반주민을 위한 단순기능교육을 모두 포함)
조리사, 이미용, 양재, 포장, 제과제빵, 도배사, 에어로빅강사 등 기능교육 및 자격증 취득을 위한 교육
교양강좌 : 꽃꽂이 , 서예, 독서지도, 종이접기 등
③ 어르신 여가ㆍ문화사업
어르신을 대상으로 제공되는 각종 사회교육 및 취미교실
건강운동교실 : 체조교실, 생활체육, 단전호흡, 수영교실 등
여가프로그램 : 노래교실, 댄스교실 등
교양교육 프로그램 : 노인대학, 컴퓨터, 한글교육 등
경로당 지원사업
④ 문화복지사업
일반주민을 위한 여가ㆍ오락 프로그램, 문화 소외집단을 위한 문화프로그램, 기타 각종 지역문화행사
일반주민 여가 프로그램
소외집단 대상 프로그램 : 청소년 캠프, 청소년 동아리, 장애인 문화체험 등
주민 문화행사 : 영화상영, 댄스 페스티벌, 음악회 등
취업대상자와 비취업자에 대한 자활지원계획 수립과 지속적인 사례관리를 통하여 사회복지관의 종합적인 서비스를 바탕으로 직종별 자활교육훈련, 재취업알선, 자활공동체 조직 및 육성 등을 효과적으로 실시함으로써 빈곤의 세습방지와 지역주민의 자립ㆍ자활을 도모하는데 기여한다.
① 직업기능훈련
저소득층의 자립능력배양과 가계소득에 기여할 수 있는 기능훈련을 실시하여 창업 또는 취업을 하도록 지원함
봉제, 이미용, 조리, 컴퓨터훈련, 공예품제작, 영업교육, 창업교실, 건축관련 세부기술, 서비스교육
② 취업알선
직업훈련 이수자 기타 취업희망자들을 대상으로 건전한 일터에 관한 정보제공 및 알선을 하여줌
가사관리인 알선, 산모관리인 알선, 간병인 알선, 경비직 알선, 조리원 알선, 기타 일용직 노동직 알선, 경리 등
   사무직 알선
취업ㆍ부업안내센터, 창업정보센터, 창업지도, 고령자 취업은행
③ 직업능력 개발
근로의욕, 동기가 낮은 층의 취업욕구 증대와 재취업을 위한 심리ㆍ사회적인 지원프로그램 실시
지역봉사자를 위한 전문지도, 재활프로그램, 근로의욕 고취프로그램
④ 자활공동체 육성
비슷한 경험과 능력을 소지한 저소득층이 공동창업방식을 통해 서비스 또는 제품의 생산으로 자립할 수 있도록 지원함
업그레이드 자활근로 실시, 자활공동체 창업, 공동작업장, 노인부업실, 장애인자립작업장
사회복지관의 역할과 기능은 모든 사회복지관들이 천편일률적인 사업을 시행하는 것이 아니라 사회복지관의 위치, 지역적 특성, 대상별 특성, 복지관의 규모, 담당인력 등에 의거하여 각 사회복지관이 전문성, 효율성, 책임성을 최대한 살릴 수 있는 능력의 범위 내에서 사업을 선택적으로 시행하는 것이다.